通信世界網(wǎng)消息（CWW）中國廣電行業(yè)的數(shù)字化之路已然走過了10多個年頭，在數(shù)字化轉型過程中，傳統(tǒng)廣電系統(tǒng)尤其是各地有線電視網(wǎng)絡運營商們除了要完成本區(qū)域內(nèi)的相關工作（如有線電視網(wǎng)絡的模擬轉數(shù)字、標清變高清、有線網(wǎng)絡的整合等），還要時刻關注競爭對手的動作。

    進入2017年以來，與有線數(shù)字電視相關的各種新聞?chuàng)涿娑鴣?，其中常?guī)性的新聞“某地區(qū)有線電視用戶又流失了多少”出現(xiàn)時，傳統(tǒng)廣電人似乎還可以接受。但在面對“IPTV 4K機頂盒免費領取”、“OTT TV產(chǎn)業(yè)再上新臺階”之類的新聞時，廣電系統(tǒng)尤其是各地有線電視網(wǎng)絡運營商們則如坐針氈。

作為IPTV行業(yè)的忠實執(zhí)行者及推進者，電信運營商手中握有“三網(wǎng)融合”、“寬帶中國”、光纖入戶、信息消費等各種有利政策的尚方寶劍，可以充分利用及發(fā)揮自身體系在資本、技術、市場、終端、內(nèi)容等各方面的優(yōu)勢，通過大規(guī)模集采及部署等方式將更高性能的IPTV機頂盒（如IPTV 4K機頂盒、帶有Wi-Fi功能的IPTV機頂盒等），通過各種途徑免費發(fā)放到相應區(qū)域內(nèi)的家庭用戶手中。
   與10余年前電信運營商推廣IPTV業(yè)務遭受到種種反對甚至抵制所不同的是，2017年將是電信運營商規(guī)?；⒓瘓F化，在全國范圍推廣IPTV業(yè)務順風順水、重點突破的一年。
     在過去10余年時間中，電信運營商通過種種方式一直企盼IPTV行業(yè)及市場能夠迎來爆發(fā)式增長。現(xiàn)在，夢寐以求的這個目標即將實現(xiàn)，電信運營商在經(jīng)過“九九八十一難”后終于可以切入廣電市場了，那么傳統(tǒng)廣電市場發(fā)展現(xiàn)狀如何？未來的發(fā)展前景怎樣？筆者通過10余年的行業(yè)調查及研究，簡要為行業(yè)內(nèi)外人士進行分析。
電信運營商攻占廣電市場
    從某種程度上來看，被電信運營商所覬覦、關注的廣電市場可以分為傳統(tǒng)的廣電市場和正在探索中的廣電市場兩大部分，這兩大部分的分界線就是2000年左右開始的廣電行業(yè)數(shù)字化，當時廣電行業(yè)及其系統(tǒng)從廣播電視節(jié)目的制作播出機構（如各地廣播電臺、電視臺等）到廣播電視節(jié)目的傳輸機構（如廣播電視衛(wèi)星直播管理中心、各地的有線電視網(wǎng)絡運營商等）紛紛進行了不同層面的數(shù)字化。
    在廣電行業(yè)進行數(shù)字化的同時，各地廣播電臺、電視臺、有線電視網(wǎng)絡運營商等傳統(tǒng)廣電機構也紛紛借助各種利好政策（如文化體制改革、廣播電視節(jié)目制作機構與播出平臺分離、廣播電視機構與有線電視網(wǎng)絡分開運營等）開展市場化探索。
    本文中無特殊說明的話，基本上是圍繞著正在探索中的廣電市場進行討論的。目前來看，正處于探索中的廣電市場大體上分為內(nèi)容制作、內(nèi)容播出、內(nèi)容傳輸三大部分，其中內(nèi)容制作、內(nèi)容傳輸?shù)葘用嫠M行的產(chǎn)業(yè)化、市場化力度比較大。
    以內(nèi)容制作為例，近幾年，諸多國企、民企、網(wǎng)絡視頻企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等相關文化影視劇機構，紛紛以文化娛樂、廣播電影電視劇、網(wǎng)絡劇、網(wǎng)絡電影等為切入口投入巨資進入這一領域，從中國移動成立咪咕文化科技有限公司、各大網(wǎng)絡視頻平臺每年投入巨資打造原創(chuàng)內(nèi)容、相關文娛企業(yè)紛紛登陸資本市場便可見一斑。
    以內(nèi)容傳輸領域為例，拋開電信運營商的IPTV業(yè)務、網(wǎng)絡視頻企業(yè)的OTT TV業(yè)務來看，基本上是以廣電系統(tǒng)的相關技術（如有線數(shù)字電視、地面數(shù)字電視、直播衛(wèi)星電視等）為主，而有線數(shù)字電視行業(yè)的發(fā)展正如前文所提的那樣，與IPTV業(yè)務及技術可謂是孿生兄弟。
表 有線電視與IPTV業(yè)務的優(yōu)劣勢（來源：融合網(wǎng)|DWRH.NET歸納與制表）
  由表可以看出，未來當家庭用戶針對IPTV業(yè)務與有線數(shù)字電視業(yè)務進行對比時，很自然地就會得出哪種業(yè)務的性價比是更好的。這也預示著一旦電信運營商的IPTV業(yè)務在2017年大規(guī)模在國內(nèi)大中城市鋪開之后，各地有線電視網(wǎng)絡運營商旗下的有線數(shù)字電視用戶很可能將進行新一輪的選擇。
全國有線電視用戶約2億戶
    截止2017年年初，據(jù)融合網(wǎng)不完全統(tǒng)計，全國有線電視用戶（模擬用戶+數(shù)字用戶）規(guī)模達到2億戶左右。而中國電信和中國聯(lián)通這兩大電信運營商從2015年底就開始大規(guī)模集采IPTV 4K機頂盒，如果這些IPTV 4K機頂盒全部被大中城市的家庭用戶接受的話，作為“孿生兄弟”的有線數(shù)字電視用戶處境如何，相信大家心知肚明。
    以地面數(shù)字電視領域為例，地面數(shù)字電視行業(yè)所使用的700MHz頻譜是一個全球性的話題，無論國內(nèi)還是國外，各方勢力對于這塊極其誘人的“肥肉”可謂是煞費苦心。
放眼全球，其他國家和地區(qū)對于700MHz頻譜的使用情況絕大多數(shù)都是采用公開拍賣的方式將其頻譜的運營權交由中標方，但對于我國而言，如果關注和研究一下700MHz頻譜在過去數(shù)十年行業(yè)發(fā)展變化過程中相關地位及應用情況，就可以得出一些相應的結論。
對于未來700MHz頻譜到底能不能真正地走向市場化、商業(yè)化，還有待市場及時間驗證。而目前來看，較為可行的一種方式就是讓廣電系統(tǒng)旗下的機構共同圍繞著700MHz頻譜進行針對性的創(chuàng)新，這或許才是“上上策”。
廣電與電信運營商需彼此取長補短
    近幾年，隨著“三網(wǎng)融合”等政策的快速推進，再加上4G/5G/物聯(lián)網(wǎng)等技術的飛速發(fā)展，我國IPTV市場規(guī)模逐步擴大，IPTV用戶數(shù)也上升到了目前的8000～9000萬左右。
    正如前文所述，IPTV在中國電信和中國聯(lián)通等電信運營商的大力推進下，將非常有可能獲得與廣電數(shù)字電視同等的用戶數(shù)，這也就意味著，從2017年開始，電信運營商旗下的IPTV用戶數(shù)擁有龐大市場空間，發(fā)展?jié)摿χ辽僭?.5億用戶左右。
    對于有線電視網(wǎng)絡運營商而言，雖然獲得了諸如寬帶業(yè)務、有線電話業(yè)務等資質，但在面對電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)、智能電視等競爭對手相應的IPTV、OTT TV用戶爆發(fā)式增長背景下，如何盡快彌補有線電視網(wǎng)絡運營商諸多短板（如有線電視網(wǎng)絡運營商沒有國際互聯(lián)網(wǎng)出口、沒有號碼分配權；雖然可以正常發(fā)展寬帶業(yè)務了，但網(wǎng)間結算這個“攔路虎”如何解決；在固話用戶急速下降、手機用戶快速增長的時代，有哪些理由發(fā)展基于有線電視網(wǎng)絡的IP電話業(yè)務，這個業(yè)務市場空間還有多大；至今未能形成“全國一張網(wǎng)”，即使真的創(chuàng)新出一種殺手級業(yè)務，那么如何實現(xiàn)該業(yè)務的全程全網(wǎng)運營；除此之外，人才的培養(yǎng)與儲備、市場營銷的水平、技術研發(fā)費用的投入、業(yè)務及產(chǎn)品的銷售渠道等一系列短板問題如何解決）是重中之重的工作。有線電視網(wǎng)絡運營商諸多的短板，恰恰是電信運營商在競爭過程中可以重點突破的。
    對于電信運營商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)涉足廣播電影電視領域而言，首要的一點就是要肩負起公益屬性，如何做好公益屬性可以多向廣電及有線電視網(wǎng)絡運營商學習。在做好公益屬性的前提下，自然就是要大力發(fā)展業(yè)務及提升經(jīng)濟效益了。
    回到IPTV市場及產(chǎn)品的話題，有些行業(yè)人士也比較擔心，未來一旦有了其他新興的技術及信息傳輸通道（如移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等），當下極為火爆的電信運營商IPTV業(yè)務在未來會不會也步有線電視后塵，用戶出現(xiàn)大量流失呢？
    這種擔心有一定道理，但筆者認為，只要電信運營商在確保IPTV安全播出的前提下，充分利用全新的IPTV業(yè)務平臺，不墨守成規(guī)，第一時間掌握用戶需求的轉變，進行積極回應，針對廣大家庭用戶不斷推出其喜聞樂見的創(chuàng)新性業(yè)務及產(chǎn)品，便不必杞人憂天。